關注交旅融合，省政協委員、樂山市人大副主任、九三學社樂山市委主委張旭東指出，目前通過高速公路到達景區的游客占到了90%，其中自駕人數占到50%，將高速公路服務區升級成為旅行綜合體是交旅融合的必由之路。
張旭東建議:
一是科學規劃。對全省高速公路服務區進行統一規劃、科學布局和分類管理，因地制宜，根據地域特色，合理確定各服務區功能定位和建設規模，著力打造區域中心品牌服務區，改造提升周邊服務區。
二是整合資源。擇優引進社會知名品牌，加快培育自主品牌，推進專業化、連鎖化經營管理，統籌相鄰服務區資源配置，促進資源集約與高效利用。開放服務區建設運營市場，支持當地政府或社會資本與服務區運營管理單位采取合資、合作等方式，提供旅游、物流、休閑農業等方面的延伸服務。
三是拓展業態。可變身歷史文化景觀。探索與各地歷史文化相匹配的特色建筑風格，打造具有地域特色的高速公路服務區多功能歷史文化景觀。可變身旅游綜合體。除提供傳統服務外，還應整合優質資源，設咖啡吧、健身館、采摘園、戶外拓展基地、房車營地、集裝箱主題酒店等，打造集“高速+生態休閑+度假+自駕車營地”為一體的旅游綜合體。可變身商業綜合體。引入國內外知名品牌入駐，打造高速公路上的“購物天堂”，將傳統的“以路為市”升級為“以服務區為市”，讓服務區升級為集餐飲、購物、休閑等服務于一體的現代化商業綜合體。可變身主題文化公園。通過空間環藝、光影科技、互動游樂及沉浸式體驗等游客喜聞樂見的娛樂形式，打造具有當地特色的主題文化公園，在現有業態基礎上，構成完整的“吃住行游購娛”產業鏈。可變身生態旅游景區。與農業林業項目相結合，發展規模農林業，形成特色農林產品從種植到深加工的完整產業鏈，完善配套設施，將服務區打造為極具地方特色的生態旅游景區。
四是政策保障。各級政府、省直有關部門要對服務區改造提升工作給予有力保障。自然資源部門要將服務區新改建項目用地納入土地利用總體規劃和年度土地供應計劃，并予以重點保障。稅務部門負責按規定對經營模式創新的服務區以及服務區非經營性用地給予稅收優惠。（張丹）
