11月1日上午，政協第十四屆全國委員會常務委員會第十四次會議在北京舉行全體會議，14位全國政協常委作大會發言。中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席。新華社記者 劉彬 攝
11月1日，政協第十四屆全國委員會常務委員會第十四次會議舉行全體會議，14位全國政協常委作大會發言。中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席。
全國政協常委、九三學社中央副主席劉政奎代表九三學社中央發言，摘登如下：
加強創新鏈產業鏈和消費鏈協同 一體化布局重大科技項目
中共二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響，九三學社完全擁護。當前和今后一個時期，我們將把全社廣大社員的思想和行動統一到全會精神上來，緊扣規劃部署，發揮自身優勢，深入調研，精準建言，為推進中國式現代化作出應有貢獻。
“十四五”時期，在中共中央堅強領導下，在全社會共同努力下，我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，作為與科技界密切聯系的參政黨，我們倍感振奮。中共二十大提出要“以國家戰略需求為導向”“加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目”。但以往重大科技項目布局偏重技術供給側考量，對產業發展賦能、民生福祉改善、消費潛力提振和就業規模擴大等綜合效益統籌不足，在經濟社會發展中的貢獻未能充分顯現。當前，人工智能、量子科技、生物科技等前沿技術正以前所未有的力度重塑經濟結構、改變社會生產生活方式。在此背景下，要贏得新一輪科技革命競爭主動權，關鍵在于率先構建前沿技術與產業應用、消費需求的良性循環機制。
中共二十屆四中全會提出，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。關于重大科技項目組織實施，建議提升國家創新體系整體效能，深化創新鏈、產業鏈、消費鏈“三鏈”協同，一體化布局，聚焦技術可行性、產業落地適配性與民生消費需求契合度，精準布局一批兼具突破潛力與市場價值的項目，推動科技成果切實轉化為優質產品與服務，提升民生福祉，有效擴大內需，著力推動重大科技項目布局與組織管理改革實現五個轉變：
一是在論證機制上，從科技專家主導向企業、科研機構、政府等多方協同論證轉變。兼顧技術前瞻性與市場需求、社會效益，立項之初即充分體現國家戰略目標、經營主體訴求、群眾消費需求，綜合研判項目在解決產業發展痛點、改善民生等方面的實際潛力。
二是在承擔主體上，從以高校院所為主向強化企業主體地位轉變。鼓勵行業龍頭企業牽頭，整合政產學研用金資源，在項目設計中同步推進技術研發、應用場景構建與標準體系制定，確保成果“能用、好用、有人用”，從源頭打通成果轉化的“最后一公里”。
三是在遴選方式上，從傳統專家評審向“賽馬”“揭榜掛帥”等新機制轉變。聚焦國家戰略需求、產業發展瓶頸與民生改善痛點，科學設定關鍵問題與可量化目標，公開張榜，鼓勵技術路線競爭，不拘一格選拔最優團隊，以實效論英雄。
四是在資助模式上，從單一財政科研投入向“財政經費﹢企業資金﹢金融工具”協同轉變。建立跟投機制，撬動企業資金，暢通銀行信貸、創投資本與重大項目的對接通道，構建多元高效的資金支持體系。
五是在評價體系上，從側重科技指標向技術攻關、市場效益、民生實效綜合評估轉變。建立全生命周期、多維度評價機制，既看技術指標達成，更看轉化應用、經濟效益、解決民生問題等效果，讓科技創新更好服務于高質量發展和人民美好生活需要。
（來源：《人民政協報》2025年11月03日第5版）
